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近日，市經(jīng)信局官網(wǎng)公布了《東莞市節(jié)約能源“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃明確，“十三五”期間，東莞節(jié)能任務(wù)目標(biāo)為單位GDP能耗下降19.3%，年均下降4.2%。為此，東莞將在工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)四大重點領(lǐng)域設(shè)立系列節(jié)能目標(biāo)，構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)、打造綠色制造體系、爭創(chuàng)國家級綠色數(shù)據(jù)中心等新模式新辦法也被寫入《規(guī)劃》當(dāng)中。
“十二五”單位GDP能耗降幅全省第一
“十二五”時期，東莞積極開展國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市建設(shè)，探索完善工業(yè)節(jié)能綜合監(jiān)管體系建設(shè)，成效明顯。2015年，東莞市單位生產(chǎn)總值能源消耗累計比2010年下降25.23%，完成率達到129.38%，累計降幅位居廣東省首位。其間，我市單位工業(yè)增加值能耗下降速度也超過了全省平均水平。
不過，我市節(jié)能降耗工作依然任重道遠�！兑�(guī)劃》指出，省政府下達給東莞市“十三五”的節(jié)能任務(wù)為單位GDP能耗下降19.3%，年均下降4.2%�！兑�(guī)劃》還明確了各鎮(zhèn)街的節(jié)能任務(wù)目標(biāo)，其原則之一是適度減輕欠發(fā)達鎮(zhèn)街的節(jié)能任務(wù)。
《規(guī)劃》認為，“十三五”期間，我市綠色制造及技術(shù)升級為東莞節(jié)能提供發(fā)展的契機，而國家實施能源消耗總量和單位GDP能耗“雙控”以及廣東轉(zhuǎn)型升級等也是有利因素。但同時，也存在能源綜合利用效率不高，節(jié)能潛力逐步縮小，節(jié)能降耗模式的創(chuàng)新不足等問題。譬如，受“十二五”后期水鄉(xiāng)地區(qū)淘汰落后造紙企業(yè)和市場需求提升的雙重影響，目前部分鎮(zhèn)街造紙企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，總體能耗大幅增加。加之交通和建筑領(lǐng)域的能耗比重將上升，給全市節(jié)能降耗帶來更大壓力。
工業(yè)等四大領(lǐng)域重點節(jié)能
《規(guī)劃》提出，將在工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)四大重點領(lǐng)域設(shè)立一系列節(jié)能“小目標(biāo)”。其中，工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)推動工業(yè)能效對標(biāo)，嚴(yán)把增量準(zhǔn)入和存量優(yōu)化能耗關(guān)，確保全市單位工業(yè)增加值能耗下降20%以上。
在建筑領(lǐng)域，將建設(shè)全市建筑能耗監(jiān)測云平臺中心，對全市高能耗的70棟大型商場、酒店類建筑實施能耗監(jiān)測。到2020年，實現(xiàn)公共建筑節(jié)能改造建筑面積200萬平方米以上。全市新建建筑中綠色建筑占比達到50%；政府投資項目、大型公共建筑項目、保障性住房項目綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%。
在交通領(lǐng)域，《規(guī)劃》提出，新建住宅配建停車位將100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；已有大型公共建筑物配建的停車場、社會公共停車場按照不低于總停車位20%的比例逐步改造或加裝基礎(chǔ)設(shè)施。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。2016年-2018年，要新增集中式充換電站約170個、分散式充電樁約15000個。
對于公共機構(gòu)，則要實施能源和水資源總量與強度雙控行動。以2015年能源資源消費為基數(shù)，2020年人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降10%、人均用水量下降17%。
能源互聯(lián)網(wǎng)等新模式將涌現(xiàn)
《規(guī)劃》還提出將統(tǒng)籌實施結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，一系列節(jié)能新模式、新概念也被寫入規(guī)劃中。譬如，東莞將開展能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程，即建設(shè)能源生產(chǎn)消費的智能化體系、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)、與能源系統(tǒng)協(xié)同的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，開展松山湖能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)示范。
綠色制造體系的構(gòu)建也是新模式之一。《規(guī)劃》提出，到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度顯著降低，我市綠色制造水平要明顯提升，綠色制造體系初步建立，具體目標(biāo)包括：力爭開發(fā)推廣1000種綠色產(chǎn)品，力爭創(chuàng)建100家綠色示范工廠，力爭創(chuàng)建3家以上綠色工業(yè)園區(qū)等。
近年來，東莞云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能手機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起，一批數(shù)據(jù)中心等作為能耗大戶也引起了關(guān)注�！兑�(guī)劃》提出，將支持在高新技術(shù)園區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)園、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等開展綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)。譬如，以中國科學(xué)院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、華為公司為重要載體，爭取創(chuàng)建國家綠色數(shù)據(jù)中心試點。

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